作為新基建的重要組成部分,智能交通基礎設施建設迎來了新熱潮。其中,智慧停車市場相對成熟、社會需求攀高,不斷涌現出新的技術手段和應用場景,成為新基建背景下的一大亮點。
聚焦整個智慧停車市場的發展,首先離不開國家政策的大力推動。
一、2020年國家最新頒布的智慧停車相關政策法規
(一)政策基本情況列表
實施時間 | 政策名稱 | 發布機構 |
2020年01月17日 | 《2020年交通運輸更貼近民生實事》 | 交通運輸部 |
2020年7月10日 | 《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 | 國務院辦公廳 |
2020年7月7日 | 《關于做好縣城城鎮化公共停車場和公路客運站補短板強弱項工作的通知》 | 國家發展改革委辦公廳 |
2020年8月3日 | 《交通運輸部關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》 | 交通運輸部 |
(二)政策主要內容介紹
1. 《2020年交通運輸更貼近民生實事》
在全國范圍內選擇具備條件的10個以上城市,開展ETC智慧停車城市試點,在機場、商場、火車站、居民小區等地的停車場推廣應用ETC,提升智慧停車服務能力。
2.《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》
意見提出2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,設計居民近700萬戶。明確城鎮老舊小區改造任務,重點改造2000年底前建成的老舊小區。改造內容分為基礎類、完善類、提升類3類,其中停車設施術語完善類,智能化改造屬于提升類。
3.《關于做好縣城城鎮化公共停車場和公路客運站補短板強弱項工作的通知》
立足滿足出行停車需求,推進主要公共建筑配建停車場、綜合客運樞紐配建停車場、路側停車位設施升級改造、政府主導停車信息平臺等建設;鼓勵建設立體停車場、機械式停車庫等,在具備條件的地區推進"P+R"停車場建設。居住社區配建停車場、棚改區停車場、各類商業設施配套停車場、旅游景區配套停車場、工業園區配套停車場等按照相關領域規劃政策要求推進建設。
加快推進二級及以上公路客運站覆蓋所有縣城、縣級市,具備客運(公交)功能的鄉鎮運輸服務站覆蓋具備條件的鄉鎮。重點推進位于縣城、縣級市及特大鎮區的公路客運站、鄉鎮客運服務站以及客運班線、包車客運、旅游客運等中途??空军c建設,在具備條件的地區推進政府主導的配套乘車出行平臺建設;推進公路客運站與市域主要鐵路、航空客運樞紐間的便捷換乘銜接設施等建設。
4. 交通運輸部《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》
推動先進信息技術應用,逐步提升公路基礎設施規劃、設計、建造、養護、運行管理等全要素、全周期數字化水平。深化高速公路電子不停車收費系統(ETC)門架應用,推進車路協同等設施建設,豐富車路協同應用場景。
推動公路感知網絡與基礎設施同步規劃、同步建設,在重點路段實現全天候、多要素的狀態感知。應用智能視頻分析等技術,建設監測、調度、管控、應急、服務一體的智慧路網云控平臺。依托重要運輸通道,推進智慧公路示范區建設。鼓勵應用公路智能養護設施設備,提升在役交通基礎設施檢查、檢測、監測、評估、風險預警以及養護決策、作業的快速化、自動化、智能化水平,提升重點基礎設施自然災害風險防控能力。建設智慧服務區,促進融智能停車、能源補給、救援維護于一體的現代綜合服務設施建設。推動農村公路建設、管理、養護、運行一體的綜合性管理服務平臺建設。
推進綜合客運樞紐智能化升級,推廣應用道路客運電子客票,鼓勵發展綜合客運一體銜接的全程電子化服務模式,推動售取票、檢票、安檢、乘降、換乘、停車等客運服務"一碼通行"。
二、2019年以前國家發布的智慧停車相關政策法規
自2015年,國家發改委發布了《關于加強城市停車設施建設的指導意見》。隨后,智慧停車產業相關政策密集出臺,積極支持、推動智慧停車的發展。
(一)政策基本情況列表
實施時間 | 政策名稱 | 發布機構 |
2015年8月 | 《關于加強城市停車設施建設的指導意見》 | 國家發展改革委等7部門 |
2016年1月25日 | 《加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工》 | 國家發展改革委 |
2016年2月6日 | 《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》 | 中共中央國務院 |
2016年3月19日 | 關于印發2016年停車場建設工作要點的通知 | 國家發展改革委辦公廳 |
2016年6月6日 | 《關于推動交通提質增效提升供給服務能力的實施方案》 | 國家發展改革委 交通運輸部 |
2016年7月30日 | 《推進“互聯網+”便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》 | 國家發展改革委 交 通 運 輸 部 |
2016年8月31日 | 《關于進一步完善城市停車場規劃建設及用地政策的通知》 | 住房和城鄉建設部 國土資源部 |
2017年2月3日 | 《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》 | 國務院 |
2017年3月17日 | 《關于開展試點示范工作的通知》 | 國家發展改革委
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2019年7月25日 | 《數字交通發展規劃綱要》 | 交通運輸部 |
(二)政策主要內容介紹
1.《關于加強城市停車設施建設的指導意見》
該《意見》分總體思路、基本原則、科學編制規劃明確建設重點、鼓勵社會參與、放寬市場準入、簡化審批程序、加強公共用地保障、盤活存量土地資源、創新投融資模式、加大金融支持力度、完善停車收費政策、提升裝備制造水平、推動停車智能化信息化、加強停車綜合治理、加強組織保障16部分。
2.《加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工》
從規劃、細則、財政支持、停車資源、停車數據等方面進行了全面細致的要求,加快高新技術再停車領域的應用和推動停車與互聯網融合發展的工作重點。
3.《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》
提出合理配置停車設施,鼓勵社會參與,放寬市場準入,逐步緩解停車難問題。
4.《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》
要求各省(區、市)發展改革部門要主動作為,牽頭協調,切實抓好停車場建設有關工作任務分解落實。會同有關部門抓緊開展停車場專項規劃編制工作,或對既有規劃進行必要的修編,爭取2016年內完成,北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。
5.《關于推動交通提質增效提升供給服務能力的實施方案》
對互聯網便捷交通工程、交通大數據等方面提出了要求,加強互聯網等現代信息技術再交通領域的應用,不斷完善停車等個性化服務。
6.《推進"互聯網+"便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》
充分認識推進"互聯網+"便捷交通、促進智能交通發展的重要意義。要以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導向,全面推進交通與互聯網更加廣泛、更深層次的融合,為我國交通發展現代化提供有力支撐。
7.《關于進一步完善城市停車場規劃建設及用地政策的通知》
要求合理配置停車設施,提高空間利用效率,促進土地節約集約利用;充分挖潛利用地上地下空間,推進建設用地的多功能立體開發和復合利用;鼓勵社會資本參與,加快城市停車場建設,逐步緩解停車難問題。
8.《"十三五"現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》
提升交通發展智能化水平,促進交通產業智能化變革;促進交通運輸綠色發展,強化生態保護和污染防治;加強安全應急保障體系建設,加強安全生產管理。
9.《關于開展試點示范工作的通知》
在停車信息平臺建設、停車設施規?;_發、融資方式多元化以及老舊居民小區、商務區、公共設施集中區、旅游景區停車設施建設等方面進行試點示范,探索推進城市停車場建設相關政策落地的有效路徑,盡快形成可復制、可推廣的經驗,以點帶面,推動全國城市停車場建設工作。
10. 《數字交通發展規劃綱要》
《數字交通發展規劃綱要》明確提出,將推進車聯網、智慧停車、智能公交、網約車和共享單車等交通新業態的應用,促進先進信息技術與交通運輸深度融合,發展以數據驅動的現代交通運輸體系。