第一章 總則
第一條 為加強安徽省安防行業專家管理,規范安防專家行為,充分發揮安防專家在安防及相關領域的積極作用,推動安徽省安防行業持續穩定健康發展,制定本管理辦法。
第二條 本辦法所稱安徽省安全技術防范行業協會專家(以下簡稱“安防專家”)是指符合本辦法規定條件和要求并入選安徽省安全技術防范行業協會專家庫(以下簡稱“專家庫”)的人員。
第二章 專家領導小組
第三條 協會負責組建安徽省安全技術防范行業協會專家領導小組(以下簡稱“專家領導小組”),專家領導小組負責專家庫的建立、管理,專家聯絡秘書負責專家領導小組日常工作的對接。
第四條 專家領導小組由組長、副組長和聯絡秘書組成,每屆任期4年,可連任。專家領導小組設組長1人,副組長4人,聯絡秘書1人。專家領導小組組長、副組長、聯絡秘書由協會理事長提名,征求行業管理部門意見,并經協會理事長辦公會過半數同意后確定。
第五條 專家領導小組在協會理事會的監督下履行以下工作職責:
(一)遵守協會章程,接受行業管理部門的業務指導,對協會的組織建設、工作規劃、重大活動項目進行論證、咨詢和指導,為行業發展建言獻策;
(二)對協會接受有關政府部門和管理機構的委托項目,開展課題研究及提供的研究成果,論證、評估、審查、評審等技術支持和咨詢服務;
(三)制定專家隊伍建設規劃、管理制度及工作守則;制定專家評聘條件、工作流程及方法,做好專家評聘及協會專家庫的管理,并按時向協會理事會匯報專家領導小組年度工作情況;
(四)組織專家培訓學習和交流研討,開展課題研究、行業標準制修訂工作,開展業內技術交流、咨詢服務、驗收評估,推廣安防新技術、新產品、新應用;
(五)研究行業培訓的內容和方向,指導并參與行業培訓工作,協助會員企業提高技術水平和管理能力。
第六條 由專家領導小組組長、副組長或協會理事長、秘書長推薦,經協會理事長辦公會批準,可聘請在本行業享有盛譽的領導、專家學者擔任名譽專家和顧問。
第三章 專家管理
第七條 協會專家庫實行“統一建庫、資源共享、管用分離、隨機抽取”原則,并執行動態管理制度。
第八條 安防專家由科技、通信、圖像、治安、交通、監管、文博、內保、政策法規等安防相關領域中具有較高理論水平和豐富實踐工作經驗的技術專家、管理專家、學者組成。一般應滿足以下資格條件:
(一)熱愛中國共產黨,熱愛社會主義國家,熱心公益事業,具有創新精神和良好的職業道德;
(二) 掌握國內外安防領域科技發展動態,具有較強的調研、分析和評價能力,有較高的學術或技術水平;
(三)熟悉安防行業的法律、法規、標準,具有豐富的理論知識和實踐工作經驗,愿為安防事業發展服務;
(四)具有高級職稱并從事安防相關工作2年以上;或具有中級職稱并從事安防相關工作5年以上;或專業從事安防工作8年以上的管理人員、技術人員、專業學者;
(五)熟悉本學科、專業領域科技發展動態,在安防及相關領域貢獻突出,發表過學術論文,或獲得過國家、省、自治區優秀項目獎和科學技術進步獎,或授權發明專利、實用新型專利、軟件著作權,或起草過行業相關標準等相關科研成果;
(六)承擔專家的相關工作和參加相關會議;
(七)身體健康,年齡一般不超過70周歲,經專家領導小組組長批準,可以適當放寬;
(八)沒有違紀違法等不良記錄。
第九條 專家入庫流程:
(一)協會根據實際工作需要,通過協會網站發布組織《關于征集安徽省安全技術防范行業協會專家的通知》;
(二)凡自薦、推薦的專家需填寫《安徽省安全技術防范行業協會專家申請表》上報協會。隨表提交本人近期2寸免冠彩照2張、身份證復印件、學歷證書復印件、職稱證書復印件、本人簽署的承諾書、個人獲獎材料、榮譽證書、學術論文等相關應提交的材料;
(三)專家領導小組對申報人員進行審查,在符合專家資格條件、材料齊全、工作認真負責的基礎上,兼顧各專業領域需要,擇優遴選,并將遴選通過的專家名單在協會網站及相關媒體公示;
(四)公示結束后,如無異議,經專家領導小組組長批準,報協會理事長辦公會同意后向專家發出《安徽省安全技術防范行業協會專家聘任的通知》,并頒發《安徽省安全技術防范行業協會專家證》;
(五)協會負責將在庫專家相關信息在協會網站及相關媒體上公示。
第十條 專家出庫流程:
有下列情況之一者,取消專家資格,并收回《安徽省安全技術防范行業協會專家證》:
(一)答應參加而無故缺席或連續3次不能出席方案論證、評審、工程驗收和學習培訓等活動未請假者;
(二)在安防工程方案論證、評審、驗收、資質評定等活動中,違反國家、地方、行業相關法律、法規、管理辦法者;
(三)有弄虛作假、收受賄賂、影響公正結論者;
(四)在具體項目工作中泄密,私下接觸有關人員,造成惡劣影響者;
(五)聘期內未做出實質性貢獻者;
(六)存在其他不良信用行為及違法違紀行為者;
(七)因其他原因不能勝任所承擔專家工作者;
(八)入庫專家因故不適宜繼續擔任協會專家的,由本人提出書面報告,經專家領導小組組長同意,協會理事長辦公會批準后解聘;
(九)入庫專家有嚴重違反國家、地方、行業相關法律、法規及《安防專家管理辦法》的,經專家領導小組會議討論、專家領導小組組長同意,協會理事長辦公會批準后予以調整出庫。
第十一條 專家考核:
(一)專家領導小組對在聘專家每四年組織一次考核或重新登記,合格后方可繼續聘用,續聘專家考核條件按本辦法第八條要求執行。
(二)專家每4年需要考核一次,考核結果分為合格、不合格兩個等次?;緲藴适牵?/p>
(1)合格。有良好的政治素質和職業道德,工作勤奮,較好完成專家領導小組委托的工作任務并發揮專家作用的;
(2)不合格。長期不參加專家庫活動,或未能完成專家領導小組委托的任務,或在工作中造成較大失誤或不良社會影響的。
第十二條 專家的日常管理:
(一)安防專家參與本辦法所規定各項活動時應持本人身份證和《安徽省安全技術防范行業協會專家證》;
(二)專家應妥善保管《安徽省安全技術防范行業協會專家證》,遺失時,須及時提交《安徽省安全技術防范行業協會專家證補辦申請表》、專家身份證復印件至協會辦理補辦手續;
(三)專家的基本信息及聯系方式變更時,應在一個月內提交《安徽省安全技術防范行業協會專家變更申請表》至協會備案;專家工作單位發生變化時,原推薦單位可向協會提出調整建議;
(四)專家不實行坐班制,因故不能參加相關活動時應請假。
第十三條 專家庫根據協會工作需要控制在適度規模,具體人數由專家領導小組確認。必要時,專家領導小組可提出增補或調整專家方案。原則上每年不超過一次。
第十四條專家庫專家每屆任期4年。專家庫任期屆滿前3個月,專家領導小組應向協會理事會提出換屆方案;如遇特殊情況需延期換屆,專家領導小組應在任期屆滿前1個月向協會理事會提出延期申請。
第十五條 安防專家以獨立身份從事、參與我省安防行業發展戰略規劃、課題學術研究、專業技術咨詢、項目調研分析、政府采購評標、方案評審論證、工程檢測驗收、安防資質等級評審等相關安防業務活動適用本辦法。
第十六條 安防專家由以下方面人員組成:
(一)政府相關部門;
(二)地方安防行業協會(商/學會);
(三)安防標準化技術組織、檢測機構、認證機構、高校及科研機構;
(四)安防行業企業;
(五)其他相關部門和單位。
第四章 專家職責、義務和權利
第十七條 安防專家的職責、義務:
(一)遵守相關法律法規和《安徽省安全技術防范行業協會專家管理辦法》等規定;
(二)了解行業最新發展動態,積極為行業發展獻言獻策;
(三)承擔行業標準的制修訂工作,推動完善本行業的技術標準體系、技術法規體系和合格評定體系;
(四)承擔專家領導小組安排的工作,參加相關會議和活動;
(五)向專家領導小組提供與所承擔業務相關且可公開的信息;
(六)遵守政府、企業等相關方(服務對象)的保密制度;
(七)開展技術服務工作,接受國內外有關社會團體、企業、用戶的委托,承擔相關業務、技術的顧問或咨詢工作。
(八)不得從事有損專家庫聲譽的活動;
(九)未經專家領導小組許可,專家不得以安防專家的名義組織任何活動。
第十八條 安防專家的權利:
(一)向專家領導小組提出意見和建議;
(二)優先獲得安全技術防范相關技術資料;
(三)應邀參加專家領導小組組織的各類專業技術活動和會議;
(四)依法獲取相關報酬;
(五)自愿退出專家庫;
(六)其他合法權利。
第五章 專家的工作方式
第十九條 專家評審一般采取召開會議的形式,也可采取現場審閱申報資料提出書面意見等其它形式。
第二十條 參加相關活動評審的專家,由專家領導小組組長從專家庫中隨機選出。
第二十一條 對較為復雜且存在較大意見分歧的大型項目,可組織其他有關專業組的專家共同論證、評審及驗收。特殊情況下,根據實際工作需要,專家領導小組可臨時聘請專家庫以外的相關專家參加相關方案論證、評審及驗收工作,提供專業咨詢意見。
第二十二條 參加評審的專家應當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎、回避的原則,進行獨立評審。
第二十三條 評審活動結束后,專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見負責。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數服從多數的原則做出結論。
第二十四條 若專家未完成評審工作擅自離開評審現場,或者在評審活動中有違法違規行為的,不得獲取勞務報酬和報銷異地評審差旅費。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由安徽省安全技術防范行業協會負責解釋。
第二十六條 本辦法經第五屆第二次理事會暨常務理事會通過后生效。