政務上云,是政府部門提升服務水平、節省政務成本的有效手段,有助于推進國家治理智能化、精細化、高效化。近年來,隨著各地政府紛紛加快數字政府、數字政務建設,政務云需求迎來爆發式增長。
從20世紀80年代開始,我國政務信息化從電子政務到政務云概念幾經變化,背后折射出的是政府職能服務范圍的擴展及云計算優勢凸顯,尤其是數字經濟的加快建設,多云的建設也正在加快,對于政務云的建設有很大的促進作用。
政務云是云服務在政府領域的應用,主要包括政務專屬云基礎設施、政務公有云基礎設施,是指運用云計算技術,統籌利用“互聯網+政務服務”平臺,為政府行業提供基礎設施、支撐軟件、應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務。
數字政府是建設網絡強國、數字中國的基礎性和先導性工程,政務云是提升政府在社會服務、公共服務等方面履職能力的關鍵一環。作為數字政府建設的第一步,政務云為數字政府的落地提供包括應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務,能夠幫助政府進一步實現信息共享、強化數據分析、創新服務模式,有利于政府科學決策,推進政府治理體系和治理能力現代化。
隨著我國政府對信息化建設的大力投入和積極推進,政府信息化建設取得了一定成效。然而傳統電子政務架構在性能和安全方面能力有限,且易造成各級政府各自為政、條塊分割、信息孤島等問題,制約著政府信息化的進一步發展。相比之下,政務云通過云計算、大數據、以及政府業務中臺,將不同部門的數據打通,不僅具有節省經費、彈性伸縮和系統安全優勢,對政府治理和社會服務的作用和價值不斷凸顯。
國家“十四五”規劃綱要提出“提高數字政府建設水平”,明確要“推進政務信息系統云遷移”。2022年,隨著《關于加強數字政府建設的指導意見》《關于全國一體化政務大數據體系建設的決策部署》等重要文件相繼出臺,各省市紛紛出臺相關政策,將數字政府建設作為“一把手”工程。如今,放眼全國,數字政府建設大力推進,今年《政府工作報告》提到,五年來通過“加快數字政府建設,90%以上的政務服務實現網上可辦”。
在政策支持下,一方面,以提高政務服務能力為目標的數字政務成為政府的重點改革方向之一;另一方面,智慧城市的建設也為政府治理能力提出更高的要求。因此,從中央部委到地方政府加速上云,以云作為改革的信息化基礎,利用云服務的計算、存儲、網絡能力匯集、分析海量政務數據,并根據應用場景提供服務窗口。
近年來,隨著我國互聯網技術的發展及電子政務效率的提高,政務云作為以新一代信息技術為支撐,重塑政務信息化管理架構、業務架構、技術架構的政府事務現代化治理模式,也逐漸走進了新的發展階段,市場潛力巨大。據賽迪數據預測:隨著各級政府繼續加快政務云建設步伐,市場規模將保持快速增長,預計到2024年將達到1310.4億元。
IDC近期發布的《中國智慧城市半年度數據跟蹤報告:政務云部分》報告顯示,2022上半年政務云基礎設施市場規模達239.43億元,隨著2022年底疫情防控措施的放開,政務云市場有望在2023年實現增速反彈。
政務云產業鏈可分為云基礎層、云服務層和云支承層。云基礎層包括硬件設備供應商、軟件供應商、網絡運營商和終端服務商。硬件供應商為政務云提供服務器、存儲、網絡設備、防火墻等硬件設施,軟件供應商則提供虛擬化技術、操作系統、中間件等軟件平臺,網絡運營商提供BGP帶寬線路和CDN加速服務等接入服務,終端提供商提供定制終端以滿足政部門對云端資源訪問的特定需求。
看得見的政務服務背后是看不見的基礎設施支撐,對行業企業而言,政務云建設意味著千億級的市場需求。據云計算開源產業聯盟預計,2023年我國政務云市場規模將達1203.9億元。同時,隨著越來越多政府部門推行數字化,各地基礎設施建設的逐步完善,數字政府進入到以深化應用和政府治理為導向的新階段,政務數據、軟件和服務市場份額將會持續擴大。
來源:AF智慧城市網