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　　北京經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在交通智能化水平方面取得了顯著的成就，一個(gè)新北京交通體系正在形成中。新北京交通體系不僅讓北京的交通更加暢通快捷，也將為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及空氣質(zhì)量提供良好的保證。

　　上世紀(jì)是汽車(chē)工業(yè)大發(fā)展的階段，汽車(chē)不斷出現(xiàn)在路面上，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。為此，上世紀(jì)末，世界各國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商不斷推出新型節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)，普遍使用電控燃油噴射，電控高能點(diǎn)火以及其他電控技術(shù)，使發(fā)動(dòng)機(jī)油耗和排放污染物得到了很大的降低。

　　據(jù)北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)公交集團(tuán)）介紹，燃料電池（FC）公共汽車(chē)的主要特點(diǎn)，是使燃料的化學(xué)能，直接轉(zhuǎn)變成電能的電化學(xué)發(fā)電能量。直接轉(zhuǎn)變決定了FC轉(zhuǎn)換效率高，可達(dá)80%以上。還具有低噪音、無(wú)污染（排放物為水）、操作簡(jiǎn)單、壽命長(zhǎng)達(dá)10年以上，以及在不同工況下，適應(yīng)能力強(qiáng)、響應(yīng)速度快的特點(diǎn)。

　　“電化學(xué)發(fā)電”是FC的重要特點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的一次電池（干電池）、二次電池（蓄電池），有著本質(zhì)的區(qū)別。它們是蓄能裝置，而FC是電化學(xué)發(fā)電裝置。這是該技術(shù)的重要特征，也是其有巨大發(fā)展前景的原因。

　　1994年底，北京市公交總公司與清華大學(xué)組成課題組，對(duì)國(guó)內(nèi)FC的研究與應(yīng)用情況，進(jìn)行了調(diào)研并完成《北京FC公共汽車(chē)示范項(xiàng)目可行性研究》建議書(shū)，并通過(guò)CCICED（中國(guó)環(huán)境發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)）專(zhuān)家審查，得到VNDP（聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署）組織的支持，該組織為此資助24萬(wàn)美元作為“FC公共汽車(chē)示范項(xiàng)目可行性研究”的啟動(dòng)資金。

　　1997年6月，在國(guó)家科委的支持下，公交集團(tuán)參加國(guó)家FC考察團(tuán)，赴德國(guó)、美國(guó)、加拿大三國(guó)考察，并參加編寫(xiě)完成《中國(guó)FC公共汽車(chē)發(fā)展及商業(yè)化潛力研究項(xiàng)目報(bào)告》。經(jīng)多年努力，使FC公共汽車(chē)示范項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。

　　2006年6月至2007年10月，北京市公交集團(tuán)完成了3輛FC公共汽車(chē)從頤和園至人民大學(xué)間近10公里長(zhǎng)的示范運(yùn)行。試驗(yàn)期間，單車(chē)平均運(yùn)行近3萬(wàn)公里。

　　北京市公交集團(tuán)截止到2008年底，擁有各類(lèi)運(yùn)營(yíng)車(chē)28071輛，運(yùn)營(yíng)線路861條，年行駛里程18.22億公里，總客運(yùn)量45.81億人次，而1949年，京城的公共電汽車(chē)只有164輛，線路不過(guò)11條，總長(zhǎng)度76.7公里。

　　FC僅僅是北京新交通管理體系中的一步棋子。在北京市已頒布的《北京交通發(fā)展綱要》中，明確了2010年初步實(shí)現(xiàn)智能化交通管理的近期目標(biāo)，并將建立以智能交通系統(tǒng)為技術(shù)支持的新北京交通體系作為北京城市交通發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　北京市道路網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)和完善，基本形成了環(huán)形加放射式的道路網(wǎng)絡(luò)形式。但城市人口密度長(zhǎng)期維持在每平方公里2.7萬(wàn)人左右，市區(qū)人口集聚進(jìn)一步加劇，人口流動(dòng)量大，交通環(huán)境復(fù)雜，這些特殊因素決定了高質(zhì)量的交通出行信息服務(wù)成為必需。智能交通體系建設(shè)將成為北京交通可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　北京公交集團(tuán)信息中心主任周里捷告訴記者，北京公交系統(tǒng)最早于1999年建成了公交智能調(diào)度指揮中心，在130輛公交車(chē)上安裝了GPS，在60輛公交車(chē)上安裝了無(wú)線通訊設(shè)備。2008年6月，完成了公交智能調(diào)度指揮中心改造，指揮中心功能定位為：奧運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)總調(diào)度指揮中心，突發(fā)事件的應(yīng)急指揮中心，日常運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮中心。目前在40輛救援搶修車(chē)上安裝了GPS，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)所有公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的救援搶修，實(shí)現(xiàn)了集中救援，提高了車(chē)輛搶修救援的效率。系統(tǒng)功能包括：請(qǐng)求處理、調(diào)度處理、車(chē)輛圖形監(jiān)控、工單處理、數(shù)據(jù)同步等。

　　北京的智能交通系統(tǒng)可以追溯到上世紀(jì)90年代，1998年開(kāi)始建設(shè)交通指揮中心、長(zhǎng)安街交通信號(hào)智能系統(tǒng)、交警GPS系統(tǒng)、環(huán)路電視監(jiān)控系統(tǒng)和駕駛員信息綜合管理系統(tǒng)，這五大科技工程的上馬標(biāo)志著北京交通智能化雛形的完成，以后兩年對(duì)之進(jìn)行了擴(kuò)展和完善。作為第一批研究和實(shí)施智能交通的示范城市，北京市繼而在2002年啟動(dòng)了城市智能交通系統(tǒng)示范工程。

　　周里捷介紹，智能系統(tǒng)是快速公交(BRT)系統(tǒng)的重要組成部分，是其保持高服務(wù)水平的有力保障。智能系統(tǒng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，充分考慮北京先進(jìn)公交的運(yùn)行需要，采用網(wǎng)絡(luò)、通信、控制、計(jì)算機(jī)、信息處理及智能交通系統(tǒng)技術(shù)而設(shè)計(jì)。該系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、可靠實(shí)用，主要包括運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng)、公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)、乘客信息服務(wù)系統(tǒng)、車(chē)載電子系統(tǒng)、站臺(tái)智能系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、智能集成系統(tǒng)、光纖網(wǎng)絡(luò)信息傳輸系統(tǒng)。通過(guò)集成設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了BRT的“人－車(chē)－站－道”一體化，將公交優(yōu)先、合理調(diào)度、快速上下、安全舒適、人性化服務(wù)的功能發(fā)揮出來(lái)。

　　目前，北京在智能交通領(lǐng)域初步建立了4個(gè)系統(tǒng)，城市道路的交通管理系統(tǒng)、公共客運(yùn)交通的管理系統(tǒng)、高速公路管理系統(tǒng)以及道路安全與緊急事件的處理系統(tǒng)。

　　北京公交系統(tǒng)最初于1999年12月10日開(kāi)通公交李素麗服務(wù)熱線。2006年12月對(duì)其進(jìn)行升級(jí)，主要解決系統(tǒng)容量不夠及系統(tǒng)構(gòu)架問(wèn)題，升級(jí)后，中繼線由60條增加為120條，座席數(shù)由現(xiàn)有11個(gè)座席增加為30個(gè)座席，通過(guò)增加中繼線和座席可有效減輕系統(tǒng)負(fù)載，提高服務(wù)效率，每天處理話務(wù)量能力達(dá)到3萬(wàn)個(gè)。

　　2008年6月再次升級(jí)，系統(tǒng)更名為北京交通服務(wù)熱線，服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)大為公交、地鐵、長(zhǎng)途、交通一卡通和高速公路相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)，中繼線由120條增加為180條，座席數(shù)由30個(gè)座席增加為50個(gè)座席，每天處理話務(wù)量能力達(dá)到4.5萬(wàn)個(gè)。目前，每天接話量達(dá)20000多個(gè)。

　　改革開(kāi)放30年，北京公交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生了巨大變化，車(chē)輛總數(shù)居全國(guó)公交企業(yè)前列，技術(shù)水平顯著提高，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家大都市公交客車(chē)水平。

　　在剛剛結(jié)束的北京奧運(yùn)會(huì)上，公交系統(tǒng)亦發(fā)揮不小的作用，作為人群的主流交通工具，奧運(yùn)專(zhuān)線已經(jīng)成為奧運(yùn)遺產(chǎn)永遠(yuǎn)地留給了北京公交系統(tǒng)，使得北京公交借奧運(yùn)之機(jī)急速發(fā)展。

　　周里捷說(shuō)，北京公交集團(tuán)承擔(dān)了奧運(yùn)地面公共電汽車(chē)運(yùn)輸任務(wù)，主要服務(wù)奧運(yùn)中的觀眾、志愿者和組織人員等。為圓滿完成任務(wù)，公交集團(tuán)建立了覆蓋全市范圍的智能公共電汽車(chē)調(diào)度系統(tǒng)，規(guī)劃了34條奧運(yùn)公交專(zhuān)線，投入了1500輛安裝車(chē)載定位設(shè)備（GPS）的公交車(chē)輛，保證了市民的日常出行。

　　根據(jù)奧運(yùn)期間各場(chǎng)館客運(yùn)量的分布，結(jié)合公交線路情況，公交集團(tuán)規(guī)劃奧運(yùn)專(zhuān)線公交34條，分為兩種類(lèi)型：普通線，即采取公共汽車(chē)線路形式組織運(yùn)行的專(zhuān)線，中途設(shè)站，線路的運(yùn)行時(shí)段覆蓋全部比賽日。部分線路賽后經(jīng)調(diào)整可作為公交線路保留。方案中包括這類(lèi)線路10條。其中8條線路服務(wù)于奧林匹克中心區(qū)（包括6條24小時(shí)運(yùn)行的線路），1條線路連接五棵松與海淀地區(qū)（24小時(shí)運(yùn)行線路），1條線路連接奧林匹克水上公園與順義城區(qū)。另一條是快線，即以快車(chē)或直達(dá)方式運(yùn)行的專(zhuān)線。在賽時(shí)運(yùn)行，主要服務(wù)于散場(chǎng)，運(yùn)行計(jì)劃隨賽事進(jìn)程靈活安排，大部分線路在沒(méi)有比賽時(shí)停駛，包括與地鐵接駁的穿梭專(zhuān)線公交。為區(qū)分快線和普通線，快線路號(hào)以“K”開(kāi)頭，方案中包括這類(lèi)線路24條。

　　奧運(yùn)專(zhuān)線于2008年初系統(tǒng)建成，隨后進(jìn)行了系統(tǒng)測(cè)試和試運(yùn)行，奧運(yùn)期間投入使用。系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模分為：1個(gè)總調(diào)度中心，5個(gè)奧運(yùn)分調(diào)度中心，34條奧運(yùn)專(zhuān)線，1500輛安裝GPS的奧運(yùn)專(zhuān)線車(chē)。

　　談到目前北京公交系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模時(shí)，周里捷坦言，公共交通是一項(xiàng)公益性事業(yè)，公交系統(tǒng)的發(fā)展壯大與各級(jí)政府部門(mén)的支持是緊密相連的。現(xiàn)在北京公交系統(tǒng)的GPS配置情況已初具規(guī)模，但距離全面覆蓋仍有1萬(wàn)臺(tái)的缺口。這近1萬(wàn)臺(tái)的GPS缺口投入將是一筆不小的投入，通過(guò)公交系統(tǒng)自籌的方式基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，政府及各級(jí)相關(guān)部門(mén)的投入仍是必然之路。

　　在解決上下班車(chē)輛高峰期的擁堵方面，周里捷說(shuō)，政策的制定和擁堵是有很大相關(guān)性的。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)樵诮鉀Q上下班車(chē)輛擁堵方面，公交只能通過(guò)專(zhuān)用道進(jìn)行緩解，而且這是必由之路。綜合西方各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在公交專(zhuān)用道上必須形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前我們還做不到這一點(diǎn)，城市中的公交專(zhuān)用道大多是有一節(jié)沒(méi)一節(jié)，無(wú)法從根本上解決擁堵問(wèn)題。

　　周里捷說(shuō)，北京公交有望在2010年左右實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的信息化。而在公交專(zhuān)用道網(wǎng)絡(luò)化、GPS全面覆蓋等方面，也許會(huì)在下一個(gè)五年計(jì)劃中實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)中國(guó)城市公交協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱瀅介紹，目前全國(guó)已有200多個(gè)城市設(shè)置了公交優(yōu)先車(chē)道和專(zhuān)用車(chē)道。先后有一些城市對(duì)公交的公益性實(shí)施補(bǔ)貼，成功舉行了無(wú)車(chē)日活動(dòng)，引入了“綠色公交與健康”的公交理念。