為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,統籌發展和安全,筑牢安全發展根基,按照《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》等總體部署,日前,交通運輸部印發了《交通運輸部關于進一步加強交通運輸安全生產體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌發展和安全,筑牢安全發展根基,防范化解安全生產風險,以確保事故總量持續下降,全力保障人民群眾生命財產安全和國家總體安全為目標,提出了堅持“人民至上、生命至上”“改革創新、綜合施策”“依法治理、嚴肅追責”“問題導向、筑牢三基”和“系統觀念、統籌有序”等加強體系建設的五項基本原則。
《意見》從七個方面提出了交通運輸安全生產體系建設的任務要求,通過構建制度更加完善、運行更加可靠、保障更加有力的安全生產體系,有效滿足加快建設交通強國需要,有力遏制重特大事故發生,確保實現事故總量持續下降,全力保障人民群眾生命財產安全和國家總體安全。
七大主要任務
1.把《中共中央 國務院關于深化安全生產領域改革發展的意見》作為交通運輸安全生產工作的重要綱領,建立安全改革發展體系,包括加強全面系統謀劃、深化體制機制改革、大力推進創新發展等。
2.把明晰責任和落實責任作為安全生產體系建設的關鍵要素,進一步完善安全責任體系,包括嚴格履行安全生產監管責任、壓實企業安全生產主體責任、嚴肅安全生產追責問責等。
3.把深入貫徹習近平法治思想,踐行全面依法治國作為本質要求,著眼以法治思維和手段解決安全生產問題,健全依法治理體系,包括加強法規制度建設、推進標準規范制修訂、加強安全生產執法等。
4.把管控風險和整治隱患作為遏制重特大事故最有效手段,進一步完善雙重預防體系,包括加強安全生產形勢研判、強化安全生產風險管控、強化隱患排查治理、加強事故調查和整改落實等。
5.把打牢安全基礎作為行業安全生產根本保證,強化基礎保障體系,包括提高交通基礎設施安全水平、提升運輸裝備本質安全水平、提升關鍵崗位從業人員人本安全水平、加強安全生產應急救援專業能力建設、保障安全生產資金投入等。
6.把安全文化作為行業安全生產的發展源泉,培育安全文化體系,包括強化安全生產宣傳教育、提升從業人員安全素質、加強專業人才隊伍建設等。
7.把提高國際化水平作為促進行業安全生產能力建設的一個重要方面,完善國際交流合作體系,包括提高國際化水平、加強國際交流與合作等。