隨著我國城鎮化進入更高水平,以及物聯網、人工智能、大數據等新一代技術的迅猛發展,智慧城市建設由傳統向新型快速演變,全新的智慧城市圖景正徐徐展開。
與傳統智慧城市建設相比,新型智慧城市是現代信息技術和城市發展深度融合的產物,代表著城市發展的高端形態和未來發展趨勢。新型智慧城市更注重創新、落地和實際應用,推進城市治理制度創新、模式創新、手段創新,以提高城市治理能力科學化、精細化、智慧化水平為主旨。
為什么要建設新型智慧城市?
經過十余年的發展與實踐,傳統智慧城市建設所導致的“信息孤島”、“安全隱患”、“重技術輕服務”等問題日漸暴露。2015年底,中央網信辦、國家互聯網信息辦提出了“新型智慧城市”概念?;跁r代背景、技術趨勢、發展需求,創建新型智慧城市,成為打破各類信息和數據孤島,消除城市信息安全隱患,推進智慧城市穩步、健康、可持續發展的關鍵。
另一方面,隨著我國快速城鎮化的發展,“城市病”相伴而來,城市面臨大氣污染、地面形變、洪澇災害、交通擁堵、疫情等諸多問題。為此,我國提出面向新時代的數字中國、智慧社會、新型城鎮化發展戰略。顯然,新型智慧城市發展是新型城鎮化發展的重要途徑,也是城市治理水平與治理能力現代化發展的必由之路。
新型智慧城市正加速演變,向成長期過渡
智慧城市的發展進程是不斷演進、不斷迭代、實時優化的,當下中國大量城市已經從新型智慧城市建設的準備期向起步期和成長期過渡,2020年《數字孿生白皮書》指出,到2023年,中國新型智慧城市市場規模將達到1.3萬億元。根據《新型智慧城市發展報告2018-2019》顯示,處于起步期和成長期的城市占比已增至80%,許多城市新型智慧城市建設的工作重心已從整體規劃向全面落地過渡。
長期以來,我國智慧城市發展都存在“碎片化”建設的問題。面向“十四五”、面向未來的新型智慧城市要著力解決整體發展不平衡、不充分問題,走一條虛實融合、產城融合、綠色低碳、多元參與、內生安全的發展道路。未來新型智慧城市如何發展?
1)必須堅持基礎設施先行。要強化基礎設施統建共享,加快城市數字平臺建設,統一部署全市“政務云”,為全市信息化提供統一的數據機房、計算資源、數據存儲資源,強化技術支撐,提升安全水平,保障運維質量。
2)關鍵要在數據整合上下功夫。要按照“應上盡上”的原則,及時將各信息系統遷移至“政務云”平臺,著力打通“信息孤島”,盡快實現政務數據匯集共享。
3)根本在于讓數據多跑路、讓百姓少跑腿,不斷增強群眾的獲得感、幸福感。要探索“共建、共治、共享”的社會治理新模式,通過智慧化手段提升城市運營管理水平,努力為群眾提供便捷高效的政務服務。
總結
以人為本,從數字化邁向全面智慧化,這是未來城市發展的必然趨勢。新型智慧城市不僅要讓政府的決策更聰明、更準確、更科學,還要讓城市使用者對城市的感知更高效、更便捷,生活更幸福。