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　　經過了二十多年的整合發展，中國政務信息化由傳統手工作業到智能智慧的轉變，智慧政務是運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等技術，實現各職能部門的各種資源的高度整合，實現政務服務工作的"看得見、管得著、控得住"。為更好更快推動智慧政務的普及，國家出臺了多項鼓勵智慧政務建設的政策。

　　一、國家智慧政務相關政策頒布情況

　　二、國家智慧政務重點政策內容解讀

　　(一)《國家信息化發展戰略綱要》

　　《國家信息化發展戰略綱要》指出要提高政府信息化水平，完善部門共享機制，建立國家治理大數據中心。加強經濟運行數據交換共享、處理分析和監測預警，增強宏觀調控和決策支持能力。

　　重點將從三個方面加快推進政府數據開放：

　　政府和公共服務部門掌握著大量的數據資源，是最大的信息數據生產、收集、使用和發布單位。但從目前的情況來看，發揮它的更大作用還存在著一些制約，包括一些制度不完善、缺乏統一的數據標準等方面的問題。特別是數據開放程度還比較低，對于這些問題，政府已經給予了高度的關注和重視，將從三個方面加快推進：

　　一是加強數據資源的管理，優先開放相關領域數據。這就需要加快建立政府數據資源目錄清單，在摸清政府數據家底的基礎上，按照"增量先行"的方式，加強對各部門數據的統籌管理，在國家層面進行統籌管理。推動制定政府數據開放計劃，建立安全責任機制，落實部門數據開放和維護責任，明確各部門數據開放的時間節點和路線圖。特別說明一下，我們要優先推進與民生保障服務相關的信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化和教育等領域的政府數據向社會開放。

　　二是建立健全相關法規制度，實現最大程度的開放。要抓緊修訂完善政府信息公開條例，促進政府數據在風險可控的原則下盡可能的開放，明晰數據開放的權利和義務，界定數據開放的范圍和責任。要充分發揮促進大數據發展部際聯席會議制度的作用，加強對政府信息化項目的后評價和項目審查，強化對數據資源建設以及數據共享開放、數據質量和安全的審計監督。

　　三是建立政府數據開放平臺的標準體系，實現統一開放。具體來講，就是要在2018年以前建成國家政府數據統一開放門戶，推進政府和公共服務部門數據資源統一匯集和集中向社會開放，實現面向社會的政府數據資源一站式開放服務。

　　同時，盡快建立政府數據采集質量保障和安全管理標準，加強政府數據開放的標準化，以方便社會各方面利用。

　　(二)《關于加快推進"互聯網+政務服務"工作的指導》

　　《意見》提出，到2017年底前，各省(區、市)人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺，全面公開政務服務事項，政務服務標準化、網絡化水平顯著提升。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的"互聯網+政務服務"體系，大幅提升政務服務智慧化水平，讓政府服務更聰明，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

　　(三)《"十三五"國家信息化規劃》

　　統籌發展電子政務，建立國家電子政務統籌協調機制，統籌共建電子政務公共基礎設施，加快推進人大信息化建設，加快政協信息化建設，大力推進"智慧法院"建設，積極打造"智慧檢務"，加強國家電子文件管理。

　　電子政務應用進一步深化，網絡互聯、信息互通、業務協同穩步推進。統一完整的國家電子政務網絡基本形成，基礎信息資源共享體系初步建立，電子政務服務不斷向基層政府延伸，政務公開、網上辦事和政民互動水平顯著提高，有效促進政府管理創新。

　　(四)《"互聯網+政務服務"技術體系建設指南》

　　分別從業務支撐、一體化平臺、信息共享、關鍵技術、監督考核等角度提出具體技術方案和保障措施。

　　《建設指南》按照"堅持問題導向、加強頂層設計、推動資源整合、注重開放協同"的原則，以服務驅動和技術支撐為主線，圍繞"互聯網+政務服務"業務支撐體系、基礎平臺體系、關鍵保障技術、評價考核體系等方面，提出了優化政務服務供給的信息化解決路徑和操作方法，為構建統一、規范、多級聯動的"互聯網+政務服務"技術和服務體系提供保障。

　　(五)《"十三五"國家政務信息化工程建設規劃》

　　明確"十三五"時期重點統籌建設"兩網、一平臺、四庫、六系統"等國家重大政務信息化工程。

　　(六)《促進大數據發展行動綱要》

　　充分利用統一的國家電子政務網絡，構建跨部門的政府數據統一共享交換平臺，到2018年，中央政府層面實現數據統一共享交換平臺的全覆蓋，實現金稅、金關、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質等信息系統跨部門、跨區域共享。

　　(七)《進一步深化"互聯網+政務服務"推進政務服務"一網、一門、一次"改革實施方案的通知》

　　進一步推進"互聯網+政務服務"，加快構建全國一體化網上政務服務體系，推進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務，推動企業和群眾辦事線上"一網通辦"(一網)，線下"只進一扇門"(一門)，現場辦理"最多跑一次"(一次)，讓企業和群眾到政府辦事像"網購"一樣方便。

　　(八)《加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》

　　加快建設全國一體化在線政務服務平臺，推進各地區各部門政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設和互聯互通，形成全國政務服務"一張網"。政務服務流程不斷優化，全過程留痕、全流程監管，政務服務數據資源有效匯聚、充分共享，大數據服務能力顯著增強。

　　(九)修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》

　　是強化便民服務要求，通過加強信息化手段的運用提高政府信息公開實效，切實發揮政府信息對人們群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。