隨著“雪亮工程”建設在全國持續推進,以加強基層社區、鄉村平安建設為重點的新時期平安中國建設受到從黨中央、國務院以及各地的充分重視。
黨的十九大報告明確提出,"要打造共建共治共享的社會治理格局","提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平"。對此,國家領導人指出:"基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心須落實到城鄉、社區"。同時,作為國家智慧城市戰略的重要組成部分,智慧社區也是便民、利民、惠民服務落地的重中之重。
在2019年3月份召開的"部分地方公安機關社區農村警務建設工作經驗交流會暨公安派出所工作座談會"上,公安部提出,建設完善現代化社區農村警務工作體系,提高社區農村警務專業化、社會化、法治化、智能化水平,同時要以智慧社區警務建設為抓手,加強頂層設計,積極推進智慧安防小區和村莊建設,加強社區農村治安風險預測預警預防,全面提升社區農村安全防范水平。
4月份,山東公安機關召開全省智慧安防社區(村)建設推進會,全面安排部署推進智慧安防社區(村)建設工作。要求全省各級公安機關要充分運用前沿科技手段,全力打造"建設規劃高標化、信息采集自動化、打擊防范精準化、監督管理精細化、服務群眾前置化"的智慧安防社區(村)警務體系,在小區主要街道路面和治安復雜、人員密集等重點區域布設智能監控設備,及時發現處置異常情況和隱患。有效整合共享民政、衛生計生、住房建設、人力資源等信息資源,提高公安機關對社區治安、民生服務的支撐能力。加強社區警務團隊建設,高效開展服務群眾、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范等工作。
6月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》,提出到2035年,鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,鄉村社會治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。
《指導意見》重點提出十七項主要任務,提出要規范村級組織工作事務。建立統一的"智慧村莊"綜合管理服務平臺。要加強平安鄉村建設。推進農村社會治安防控體系建設,落實平安建設領導責任制,加強基礎性制度、設施、平臺建設。加強農村警務工作,大力推行"一村一輔警"機制,扎實開展智慧農村警務室建設。
《指導意見》在平安鄉村建設中,還重點指出要推進農村地區技防系統建設,加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作。健全農村公共安全體系,強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。
12月,全國市域社會治理現代化工作會議在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨強調,加快推進市域社會治理現代化,要推進“智慧城市”“城市大腦”建設,以智能化促進精細化,打造市域社會治理智能化精細化新亮點。健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到群眾手中。
正如郭聲琨書記所言,基層社區、鄉鎮(街道)是市域社會治理的基本單元,只有把基層基礎工作做實做強,才能打通市域社會治理的“神經末梢”。