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剛剛度過的2010年，安防行業在標準制定和推行方面又邁出了堅實的一步。8月中旬，國家標準化管理委員會主任辦公會審查批準SVAC標準為國家標準，并將指導SVAC標準編制組成立“國際標準推進小組”，由此揭開了SVAC標準正式推廣的序幕。無獨有而，11月初，上海市公安局技術防范辦公室下發的《本市視頻安防監控用彩色數字攝像機技術規范（試行）》中強調，“網絡型攝像機應支持采用標準的H.264或MPEG-4視頻編碼標準，安防監控數字視（音）頻編解碼標準則宜優先采用公安部SVAG標準”，對SVAC標準在上海乃至整個安防行業推廣起到了積極的作用。此規范無疑成為上海地區乃至全國安防行業的一擊重磅之拳，安防“上海標準”再次引發業界熱議。 

    那么，為何在業界習慣于采用H.264或MPEG-4的視頻編碼標準下，國家又力推一套具有自主知識產權的標準呢？ 

    我們知道，隨著數字技術的不斷發展，安防視頻監控市場已經進入從模擬設備向數字設備的轉型期。與傳統的模擬視頻相比，數字視頻技術的突出特點就是采用了全數字的圖像、聲音處理技術。隨著這些數字視頻系統的日益成熟和不斷發展，一系列相應的數字視頻監控的音視頻編碼標準也在迅速制定并不斷得到完善。從MPEG-1到MPEG-4，再到H.264，中國一直都沒有自己的安防視頻監控數字音視頻編解碼標準。雖然早些年中國也自主制定了AVS標準，但由于市場推動以及技術方面的缺陷導致改標準并未被視頻監控企業所廣泛采用。而目前已有的音視頻編解碼標準都是針對廣播電視和大眾娛樂方面的應用，在安防行業直接采用具有一定的不適應性。因此，制定符合安防視頻監控應用需要的，具有我國自主知識產權的音視頻編解碼標準對社會治安防控體系的建設具有重要的意義。 

    SVAC標準的前世今生 

    SVAC（即《安全防范視頻監控數字音視頻編解碼技術要求》，英文全稱為SurveillanceVideoandAudioCoding）是由國家標準化管理委員會立項的國家標準，是視頻監控系統的基礎標準。SVAC標準的目的是建立符合視頻監控需要的、先進的音視頻編解碼標準和安全體系，提高報警監控系統間的互聯、互通、互操作及信息的安全、有效和綜合利用。 

    2007年03月，公安部第一研究所和全國安全防范報警系統標準化技術委員會(SAC/TC100)組織有關專家，就安全監控的特殊需求，整理出安全防范監控視音頻編解碼和廣電媒體視音頻編解碼的主要異同點，明確了安全防范監控數字視音頻編解碼特殊需求。同年11月，原公安部科技局和原信息產業部科技司共同明確了安全防范監控數字視音頻編解碼標準（SVAC）應歸口于SAC/TC100，由兩部委共同領導制定。 

    2009年8月18日，TC100在公安部第一研究所組織召開了SVAC送審稿（2.0版）論證會。來自公安部三所、中國電子技術標準化所、中國傳媒大學、清華大學、東南大學等29家科研單位及來多位安防企業代表參加了會議。會上首次公布了“SVAC”的LOGO，闡述了設計理念，并解釋了標準名稱由“AVS-S”變更為“SVAC”的原因，并對SVAC送審稿（2.0版）及SVAC專利相關情況進行了技術說明。

    2010年8月16日，國家標準化管理委員會主任辦公會審查批準《安全防范監控數字視音頻編解碼技術要求》為國家標準。 

    SVAC標準以“忠實于場景的高保真視音頻編解碼”為核心思想，解決了監控視音頻編碼面臨的實際問題，是符合我國安防監控應用需要、具有我國自主知識產權的視音頻編解碼標準。有專家還指出，SVAC還是行業內針對物聯網視頻技術的第一個國家標準，是物聯網的基礎標準之一。 

    視頻監控中國芯有望借SVAC實現 

    長久以來，中國安防產品缺乏“中國芯”，受制于國外芯片廠商的禁錮。作為行業內首個具有自主產權的音視頻編解碼技術標準，SVAC帶來的影響是深遠的。將一直趨于弱勢地位的民族安防芯片產業引入新的生機，也為安防民族品牌的發展保持著良好的推動力。 

    行業標準的制定不僅僅是國家相關部門的責任，與行業企業的支持是息息相關的。天地偉業總經理戴林告訴筆者，現在的行業競爭，其實就是標準的競爭。怎么能讓我們的標準成為國際標準，而不是像過去一樣受制于別人的標準，這不光需要科研機構去制訂標準，還需要企業能夠真正發揮主導作用。所以，SVAC標準從起草到項目立項，一路走來都有許多安防企業參與其中。中星微電子公司作為SVAC標準的重要起草單位之一，長久以來嚴格遵循標準的核心思想，為數字音視頻技術的國產化不斷努力著。據中星微電子公司CTO楊曉東博士介紹，中星微發布的支持國家標準SVAC的數字多媒體芯片，除了采用其核心的多核異構低功耗多媒體處理器架構技術，在前端圖像處理部分就采用場景高保真圖像處理技術中的圖像采集成像處理，使得在寬動態范圍場景下能記錄盡可能多的圖像信息并獲得清晰的圖像還原視覺效果，準確反映真實世界的場景。 

    數字多媒體芯片技術國家重點實驗室學術委員會主任楊曉東先生表示，國標SVAC是安防數字化、高清化、智能化的基礎技術。足以顯示出SVAC標準在視頻監控長足發展中所具有的特殊地位。公安部一所副所長陳朝武告訴記者，SVAC標準的核心思想就在于其不僅針對監控實際需求，解決監控音視頻編碼面臨的實際問題；而且還能忠實于場景（scene-based）的音視頻編碼。在保證音視頻質量的前提下，SVAC標準可以提供較高的編碼效率；在同等性能的前提下，具體算法優先采用具有國內自主知識產權的方案，并且具有靈活可擴展的架構。 

    SVAC標準的最大特點就是解碼后的音視頻信息能夠還原并忠實于當時場景，適應安防現狀，兼顧原有視頻資源。這就為它的應用奠定了廣泛的市場空間，也讓諸多駐足觀望的企業從習慣于MPGE-4或H.264標準，引向對SVAC標準的熱愛。雖說目前業內正式推出基于SVAC標準的產品屈指可數，但不少企業已經紛紛表示，正在和即將開發符合SVAC標準的產品。就像上文提到的上海“新標準”中要求的那樣，從標準上統一，為提升產品質量，規范行業發展必定起到積極的推動作用。 

    推廣SVAC標準影響深遠 

    目前國際上以及我國都沒有專門針對安防視頻監控應用的音視頻編解碼標準，因此，制定符合安防視頻監控應用需要的，具有我國自主知識產權的音視頻編解碼標準對社會治安防控體系的建設具有重要的意義。

    陳朝武表示，SVAC作為視頻監控系統的基礎標準，將為城市社會治安綜合防控體系的建設提供強有力的技術支撐，一方面可以解決目前視頻監控系統中音視頻編解碼標準不統一導致的系統難以互聯互通的問題；另一方面能夠針對安防特殊應用提出相適應的應對方案，解決目前視頻監控領域只能采用廣電標準而無法滿足安防特殊需求的問題。除此之外，專門用于安防領域的音視頻編解碼標準目前在國際上尚屬空白，SVAC標準研制工作有利于在安防領域實現向國際標準的突破。 

    據公安部科技信息化局透露，目前，全國大部分大中城市都進行了視頻監控系統和監控報警平臺的建設，一些地方還把系統的建設和應用工作列為常規性工作，持續性的滾動推進。各地的城市報警與監控系統建成后，顯著提高了公安機關維護國家安全和社會政治穩定的能力，有效提升了駕馭社會治安局勢的能力，明顯增強了處置突發事件的能力，全面發展了服務經濟社會發展的能力，促進公安機關的執法水平及正規化水平有了進一步的發展。 

    再則，制定一個可自主控制的安防音視頻編解碼標準，也可以擺脫國外相關標準目前存在的各種專利陷阱，更有利于國內視頻監控市場的良性、健康發展。 

    筆者在采訪中了解到，雖說目前企業按SVAC標準研制的產品還屈指可數，除了參與起草標標準的那幾家企業外，別的企業幾乎看不到這方面的產品或技術出現。但隨著去年SVAC標準通過審批，許多企業也開始將這個標準的相關資料進行研究，在現有或即將面世的產品中進行改善。 

    鏈接：SVAC標準的八大技術創新 

    1、支持高精度視頻數據，在高動態范圍場景提供更多圖像細節，減少編解碼環節的圖像信息損失。 

    2、采用幀內4×4預測與變換、上下文自適應二進制算術編碼（CABAC）等技術提高編碼效率，在獲得更好圖像質量的同時也能獲得更高的編碼效率。 

    3、支持感興趣區域（ROI）變質量編碼，在網絡帶寬存儲空間有限的情況下，提供更符合監控需要的高質量視頻編碼。 

    4、支持可伸縮視頻編碼（SVC），滿足不同傳輸網絡帶寬和數據存儲環境的需求。 

    5、支持代數碼書激勵線性預測(ACELP)和變換音頻編碼（TAC）切換的雙核音頻編碼，保證對語音和環境（背景）聲音均有較好的編碼效果。 

    6、支持聲音識別特征參數編碼，避免編碼失真對語音識別和聲紋識別的影響。 

    7、支持監控專用信息（絕對時間、智能分析結果、報警信息），便于視音頻內容的有效管理和綜合利用。 

    8、支持加密和認證，保證監控數據的保密性、真實性和完整性。 

    鏈接：SVAC標準大事記 

    ·2007年 

    03月公安部第一研究所和全國安全防范報警系統標準化技術委員會(SAC/TC100)經過梳理分析，整理出安全防范監控視音頻編解碼和廣電媒體視音頻編解碼的主要異同點，明確了安全防范監控數字視音頻編解碼特殊需求。

     11月原公安部科技局和原信息產業部科技司共同明確了安全防范監控數字視音頻編解碼標準(SVAC)應歸口于SAC/TC100，由兩部委共同領導制定。 

    ·2008年 

    05月原公安部科技局、工業和信息化部科技司正式明確成立聯合工作組意向。 

    07月SVAC標準編制工作組正式成立。 

    09月SAC/TC100組織召開SVAC征求意見稿草案專家論證會，專家組一致認為，該征求意見稿先進、合理、可行。 

    ·2009年 

    01月標準編制組完成SVAC征求意見稿；SAC/TC100在京組織召開SVAC征求意見稿論證會，來自24家科研機構、大學和企業的專家代表參加會議，聽取對SVAC征求意見稿的全面介紹，一致通過征求意見稿。 

    03月標準編制組完成SVAC送審稿(1.0版)。 

    08月SAC/TC100組織召開SVAC送審稿論證會，來自29家科研機構、大學和企業的專家代表參加會議，一致通過送審稿。 

    09月標準編制組完成SVAC送審稿(3.0版)，進入內部公示期。 

    10月標準編制組完成SVAC送審稿(4.0版)；SAC/TC10組織召開SVAC送審稿專家評審會，以吳佑壽院士為組長的專家組聽取了編制組對標準編制過程和標準主要技術內容的詳細介紹，經過充分質詢和討論，一致通過送審稿。 

    12月完成SVAC標準報批工作。 

    ·2010年 

    01月標準送到國家標準化委員會進行審批，且很快完成技術審查。 

    08月國家標準化管理委員會主任辦公會審查批準SVAC標準為國家標準；國家標準化管理委員會將指導SVAC標準編制組成立“國際標準推進小組”，推動其成為國際標準；將成立“SVAC產業化聯盟”，推進SVAC標準產業化工作；將組建“SVAC標準專利管理委員會”，對標準中所涉及專利進行授權管理。