城市基礎設施是保障城市正常運行和健康發展的物質基礎,也是實現經濟轉型、改善民生重要抓手。近日,《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》)正式印發,為“十四五”時期我國的城市基礎設施建設按下了“加速鍵”,智慧城市領域也有望迎來巨大的投資機遇。
一方面,加快新型基礎設施建設將是未來智慧城市發展領域新的增長點。主要包括推進城市通信網、車聯網、位置網、能源網等新型網絡設施建設,推進5G網絡設施規?;渴?,加快建設“千兆城市”,推進面向城市全覆蓋的通信、導航、遙感空間基礎設施建設和運行,在有條件的地方實現城市運行和基礎設施“一網統管”。
另一方面,加快新型基礎設施建設,推動智慧城市發展,有利于實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。系統提高城市運行效率,實現城市全生命周期管理,在發展中保障和改善民生、擴大內需,更好地推進以人為核心的城鎮化,對推動城市高質量發展具有重要意義。
城市基礎設施是什么?包括哪些內容?
城市基礎設施是城市生存和發展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱,是城市中為順利進行各種經濟活動和其他社會活動而建設的各類設備的總稱,具體包括:供電、排水設施;郵電通信設施;能源設施;對外交通設施、對內交通設施;防災設施等。
基礎設施伴隨城市而生,并與城市相輔相成、相互促進。它是城市存在和發展的物質基礎,是城市生活及各種活動的基本條件,是城市現代化的主要標志,也是城市競爭力的重要因素。在城市發展的過程中,只有不斷加強對基礎設施的規劃和建設,才能夠最大限度的實現城市的可持續發展。
“十四五”路線圖出爐,為智慧城市“鋪路搭橋”
當前,我國城市基礎設施領域發展不平衡、不充分問題仍然突出,體系化水平、設施運行效率和效益有待提高,安全韌性不足,這些問題已成為制約城市基礎設施高質量發展的瓶頸。因此,《規劃》圍繞構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系,提出4方面重點任務:1)推進城市基礎設施體系化建設,增強城市安全韌性能力;2)推動城市基礎設施共建共享,促進形成區域與城鄉協調發展新格局;3)完善城市生態基礎設施體系,推動城市綠色低碳發展;4)加快新型城市基礎設施建設,推進城市智慧化轉型發展。
此外,《規劃》還以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為立足點,著力補短板、強弱項、提品質、增效益,提出了城市交通設施體系化與綠色化提升、城市水系統體系化建設、城市能源系統安全保障和綠色化提升、城市環境衛生提升、城市園林綠化系統提升、城市基礎設施智能化建設、老舊小區市政配套基礎設施補短板、城市燃氣管道等老化更新改造8項重大行動。
政策利好釋放,智慧城市投資規模日益擴大
近年來,我國智慧城市投資規模日益擴大,根據IDC最新數據顯示,2021年中國智慧城市的IT總體投資達259億美元(約合人民幣1736億元),年增長率為15%。建設智慧城市是我國重要發展戰略,今年以來,國家先后出臺了《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》《“十四五”新型城鎮化實施方案》等多份政策文件聚焦城市基礎設施“補短板”,進一步推動智慧城市高質量發展。
此次《規劃》的印發,再次釋放了城市基礎設施建設加速的信號,《規劃》提出城市基礎設施智能化建設工程,預計建設智能化道路將達4000公里以上,建設智慧多功能燈桿13萬基以上,建設新能源汽車充換電站600座以上,累計建成公共充電設施150萬個。未來,隨著城市基礎設施建設需求快速增長,預計我國智慧城市建設將繼續保持較大的投資規模。
結語:不斷完善城市基礎設施,提升城市精細化管理水平,是文明城市創建的重要內容,也是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措?!兑巹潯返某雠_,為各地城市基礎設施智能化建設健康有序的發展提供了可靠的指導,對推動城市高質量發展具有重大意義。展望2025年,超大特大城市“城市病”得到有效緩解,基礎設施運行更加高效,大中城市基礎設施質量明顯提升,中小城市基礎設施短板加快補齊。