由于城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程,對滿足人民群眾美好生活需要、推進城市更新和開發建設方式轉型、促進經濟高質量發展等具有十分重要的意義。為全面推進城鎮老舊小區改造工作,2020年7月國務院辦公廳發布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(下稱《意見》)。
國務院發布的《意見》中明確了中央財政重點支持供水、排水、道路、安防等基礎類改造內容。其中尤為明確地提出了智能安防的建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。
老舊小區不可避免因為建設時間過長而導致安防基礎設施存在老化或失效等問題日益凸顯,加上安全管理投入有限,導致無法對社區管理和人員流動進行有效的管理,給居民安全帶來風險隱患,各地政府陸續出臺支持老舊小區改造的政策和規劃,但如何落實對老舊小區進行有效的改造升級、完善老舊小區的安全管理、保障小區居民的生活安全將成為關鍵。
老舊小區安防改造涉及視頻監控系統、周界防范系統、出入口管理系統、智慧消防系統等,從應用和技術角度來看主要有以下幾個關鍵的發展機遇。
一是出入口管理系統的發展機遇。出入口管理是老舊小區安全防范的“最重要防線”。在老舊小區出入口中,通過小區出入口、單元門出入口人臉自助核驗門禁等智能前端形成立體化治安防控體系,通過構建AI+大數據,實現對老舊小區內所有住戶、房屋、車輛等基礎信息采集,采用人臉識別、車牌識別等技術,實現信息匹配。一方面實現了實名制的統一出入管理,進行重點目標布控告警、陌生人提醒等,另一方面做到出入管理的便捷化。
二是周界防范系統的發展機遇。周界防范系統是老舊小區安防提升的重要一環。周界是社區安全防范的第一道防線,沒有安防措施的周界圍墻容易成為不法份子入侵的缺口,做好第一道防線的安防,提高非法行為的實施難度,是社區周界安全管理應該考慮的首要問題。此次國務院發布的《意見》指出老舊小區改造中不僅是基礎類的安防設施,還包括完善類中的加裝電梯、停車庫(場)以及其他智能配套設施所需的安防硬件;還有提升類中涉及公共服務設施配套建設及其智慧化改造,例如小區周界防護等智能感知設施等都屬于智慧安防建設范疇。
三是老舊小區視頻監控系統的發展機遇。老舊小區公共區域管理,視頻監控系統發揮著重要作用。老舊小區公共空間是小區建筑實體之間存在的開放空間(如電梯、樓道、小區花園等),是小區居民進行公共交往,舉行各種活動的開放性場所。小區公共空間存在眾多公共設施,也是車輛重要的停放區域,因此加強小區公共空間安全防范至關重要。當前,以智能化視頻監控系統為代表的智能安防技術開始越來越多應用在社區內部管理中,不僅為社區提升安全性,同時為物業管理人員減輕了繁復的工作量,提高了小區的高效管理。
四是老舊小區綜合應用管理平臺的發展機遇。綜合管理應用平臺是老舊小區的中樞和大腦。首先,數據網關將不同子系統、不同類型的數據形成統一的結構化數據匯入整體的系統內,破除信息壁壘,打通數據孤島,為老舊小區改造綜合平臺的數據獲取提供支撐。其次,多元化數據系統是老舊小區改造的中臺,具備業務服務能力與數據服務能力,是業務應用的基礎。最后,基于感知數據匯聚,掌握動態數據,構建人物、事件等模型,形成一張小區三維實景地圖,滿足老舊小區開展更新改造、違建監管等業務的要求。
經過這次疫情可以發現,老舊小區天生存在疫情防控的短板,各地更加重視老舊小區改造工作。老舊小區普遍存在的安防問題有以下四種,這將是老舊小區改造下安防市場所面臨的挑戰。
第一是安防設備陳舊,年久失修。大部分的門禁已經年久失修,過了產品的使用年限,無人維護保養,安防設備形同虛設,小區攝像頭多處損壞,攝像頭畫面黑屏、出現雪花等情況。這都使得小區存在不穩定性因素較多,若閑散人員趁機混進小區也無證可查。
第二是物管難以對陌生人員進行有效監管。由于安防設備年久失修,陌生人可以隨意進出小區,造成小區人口流動性大為增加,同時由于安保水平較弱,造成小區盜竊頻發的現象。
第三是小區物業缺乏完整的系統管理。由于物業缺乏一套完整的系統管理,物業也難以為小區居民提供優質、便利的服務。長期下來,導致小區業主與物業產生諸多隔閡,容易造成業主要求更換物業公司的事情發生。同時小區內門禁設備陳舊以及損壞較多,小區的安保人員工作難度增大,對陌生人管理則沒有一套較為便捷、精準的解決方案來應對。
第四是后續管理問題。城鎮老舊小區改造后,小區面貌煥然一新,居民生活質量得以提高,為更好更長久保持小區的良好環境,必須建立評價考核機制,對各物業服務企業進行日常監督和考核。小區可按照評價體系進行分級,引入服務考核及評價達標的物業公司,解決老舊小區“無管”“失管”現象;探索小區自治模式,鼓勵更多居民承擔公共義務,提高小區居民自我管理、自我服務能力;全面推進小區管理向制度化、長效化方向發展,為居民提供舒心、文明的美好生活家園。
從上面可以看出,看似不難的老舊小區安防業務開拓,實則存在著眾多挑戰。此外,雖然政府對基礎設施有財政支持,但在完善類以及提升類項目建設中,老舊小區業務或者物業對對價格的敏感度很高,部分改造技術上的問題因為資金有限、無法協調等等原因難以實現,需要項目設計施工控制成本。另外在建設施工過程中也存在著一定的難度,諸如線路難題、入戶難題,尤其是門禁、樓宇對講需要入戶的協調,帶來工程量大、工期無法預估等問題,這將增加企業的成本。
總體來說,如果有渠道沉淀,老舊小區改造確實能為企業帶來不少的利潤,但如果沒接觸過相關渠道的企業,這一領域仍然伴隨著許多的風險,市場容量也亟待增加,想要進入還需技術和解決方案上的仔細考量才行。
在市場規模不斷擴大的前提下,如今老舊小區安防智能化改造的玩家也在不斷增多,市場也面臨著更多元化的競爭,在這個基礎上,整個市場對于改造也提出了更多智能化的需求。
老舊小區改造,是城市更新的重要一環?,F如今,城鎮老舊小區改造市場的體量逐漸增大,再加上各地方政府發文部署推進實施政策方面的利好,能給后疫情時代飽受經濟下行之苦的安防企業帶來一線曙光。但是老舊小區的改造市場也有一定的制約,在可以預見的將來,老舊小區改造市場必然會迎來更加激烈的競爭。
老舊小區改造面上是基礎建設項目,實質也是社會治理工程。面對改造過程中的不同訴求,需要在尊重群眾意愿、傾聽不同聲音基礎上,用“一區一策”“共建共管”等方式,精準施策推動,滿足群眾需求,共繪老舊小區改造最大“同心圓”。面對這樣的百億級市場需求,安防市場迎來回暖重大機遇,讓我們拭目以待。