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關于印發《安徽省安全技術防范行業資質
等級評定辦法》的通知
協會各會員，各相關單位：
《安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法》經2010年1月8日協會第三屆理事會第一次會議審議通過，現印發給你們。自2010年4月1日起，安防行業資質評定工作按本辦法執行，原《安徽省安全技術防范行業資信等級評定辦法（試行）》同時作廢。
本辦法施行后，設置兩年過渡期，過渡期內尚未過期的《安徽省安全技術防范行業資信等級證書》繼續有效，原證書到期換證時按新辦法執行。
特此通知
安徽省安全技術防范行業協會
二0一0年三月二十五日
安徽省安全技術防范行業資質等級評定辦法
第一章 總 則
第一條 為規范我省安全技術防范行業從業行為，加強行業自律，保護行業的合法權益，營造公平、有序、誠信的從業環境，依據《安徽省安全技術防范行業協會章程》和國家相關法律法規、行業標準，制定本辦法。
第二條 安徽省安全技術防范行業資質等級評定（以下簡稱“資質等級評定”），是指安徽省安全技術防范行業協會從本行業的實際出發，依據國家法律、法規和相關政策，運用科學的評估方法，對申請資質等級的安全防范工程設計、施工、維修企業進行客觀、公正的評定，并發給資質等級證書的活動。
第二章 資質等級評定的組織
第三條 資質等級評定實行初評與終評相結合的評定方式。
第四條 初評由各市安防資質等級評審小組（以下簡稱“評審小組”）組織開展；終評由省安防資質等級評定委員會（以下簡稱“評委會”）組織開展。
第五條 評審小組和評委會的組成人員由行業主管部門、協會會員單位、技防用戶單位的代表組成。評審小組一般為3人或5人，設組長1人；評委會一般為5人或7人，設主任1人。評定小組組長和評委會主任由省安防協會確定，其他人員從《安徽省安防行業資質等級評定人員數據庫》中隨機抽取。
第六條 評審小組和評委會在每次資質等級評審工作開始前產生，僅對本次評審工作負責。
第三章 資質等級評定條件
第七條 資質等級分為三級：一級、二級、三級。
第八條 申領一級資質等級證書的企業應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣500萬元（或等值外幣）以上。
（二）獲二級資質等級兩年以上，近一年內承擔過4項以上經檢測、驗收合格的一、二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范及相關總營業額在1000萬元以上。
（三）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于15人（其中相當于高級職稱的不少于2人），專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發能力，能嚴守工程相關秘密。
（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。
（五）工作場地使用面積300平方米以上，能滿足單位機構設置和業務需要，工作場所布局合理、整潔有序。
（六）建立保持適合安防工程特點的質量管理體系，并通過GB/T 19001質量管理體系認證。管理制度健全，并能嚴格執行。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度高，信譽良好。
（七）按國家規定為企業員工辦理社會保險。
第九條 申領二級資質等級證書的企業應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣200萬元（或等值外幣）以上。
（二）獲三級資質兩年以上，近一年內承擔過4項以上經檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范相關總營業額在500萬元以上。
（三）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于10人（其中相當于高級職稱的不少于1人），專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發能力，能嚴守工程相關秘密。
（四）設計手段先進，企業內部注重信息化應用。施工機械設備先進成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。
（五）工作場地使用面積150平方米以上，能滿足單位機構設置和業務的需要，工作場所布局合理、整潔有序。
（六）有完善的質量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務保證措施，無違法違規行為，用戶滿意程度較高，信譽良好。
（七）按國家規定為企業員工辦理社會保險。
第十條 申領三級資質等級證書的企業應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣50萬元（或等值外幣）以上。
（二）法定代表人和相關管理、技術人員無犯罪記錄。專業技術人員不少于5人，專業技術人員須經省安防協會培訓，并經考試合格。專業技術人員具有一定的安全防范專業設計施工能力，并能嚴守工程有關機密。
（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。
（四）工作場地使用面積不小于80平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場所整潔有序。
（五）建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。
（六）按國家規定為企業員工辦理社會保險。
第四章 資質等級的申領和年審
第十一條 資質等級初次申請、晉級評定程序：
（一）申請企業遞交申請，并將相應的證明和申報材料報各市評審小組。
（二）資質等級每季度集中評定一次。
（三）各市評審小組分別于2、5、8、11月底前完成對申請企業的初評，并將通過初評的企業申報材料及初評意見報省安防協會秘書處。
（三）省安防協會秘書處負責召集評委會分別于3、6、9、12月底前完成評定工作，經公示，對符合條件的，由省安防協會向社會公布，并發給資質等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。
第十二條 有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業務：
（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）有侵犯財產、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；
（三）其它不宜從事安全技術防范行業的人員。
第十三條 申請資質等級證書的企業應提交以下材料：
（一）《安徽省安全技術防范行業資質等級申請表》。
（二）工商營業執照副本原件及復印件。
（三）固定資產（含設計施工器材）清單、單位財務《資產負債表》和《損益表》、營業場所房產證明或租賃協議原件及復印件。
（四）企業從業人員登記表和社會保險證明材料，從業人員無犯罪記錄證明原件及復印件。
（五）設計施工技術人員身份證件、學歷證書、培訓合格證書、用工合同原件及復印件。
（六）質量管理制度。
（七）企業簡介（1000字內）。
申請材料原件經各市評審小組負責人核對、受理后退回企業。
第十四條 申請企業應如實填報申請表，按要求提供詳細材料和有關證明。提供材料不完備的，退回補充。申請企業在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。
第十五條 資質等級評定實行企業不良行為累積記分制度。協會接受社會各界對資質等級企業不良行為的投訴和舉報，經省安防協會調查核實后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資質等級或取消資質等級證書，并向社會公布。
第十六條 資質等級證書有效期為4年。
第十七條 資質等級證書實行年審制度。年審時間為每年7月至12月，新辦證、晉級企業在領證當年度不需要年審。申報年審時應提供《安徽省安全技術防范行業資質等級年審申請表》、年檢合格的工商營業執照、企業上年度經營報告以及人員情況報表。
第十八條 省安防協會按照不盈利原則統一收取評審費、證書工本費等費用，用于開展資質評定工作必要的開支。收費標準為：初次申報、晉級時，一級3000元，二級2000元，三級1000元，以上含受理費、評審費、證書工本費和信息發布費；年審時，一級300元，二級200元，三級100元；證書信息變更收取證書工本費50元。
第五章 資質等級的運用
第十九條 省安防協會應積極開展宣傳活動，爭取省內外相關政府主管部門、協會及工程建設單位的認可，促使我省安防資質等級得到廣泛應用。
第二十條 省安防協會以互聯網網站的方式向社會提供已經頒發的或認可的省內外安防資質等級情況，接受公眾查詢。
第二十一條 在安徽省境內承擔安全防范工程設計施工的本省企業應持有省安防協會發放的資質等級證書。
經省安防協會審核同意，外省相關協會(與我省條件接近的標準)評定的資質等級，我省予以認可。
第二十二條 安全防范工程招標前，本省投標單位應主動提交省安防協會頒發的資質等級證書。
省外企業應提交以下文件報省安防協會秘書處審核：
（一）設計施工企業所在地省級安防協會頒發的安全防范工程設計施工資質等級證明文件。
（二）安全防范工程質量管理制度及售后服務措施。
（三）設計施工企業給項目負責人的授權書。
第二十三條 資質等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》。
第六章 資質等級評定的監督
第二十四條 評審小組和評委會在省安防協會的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開展工作。
第二十五條 評審工作實行實名制。評審小組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。
第二十六條 評審小組和評委會成員應熱心行業公益事業，辦事廉潔公道，熟悉行業情況。協會及辦事機構應對評審小組和評委會成員實行考評，考評結果納入協會專家庫管理。
第二十七條 評定結果實行公示制。協會網站開設資質等級評定專欄，接受申請企業、會員單位和社會各界的監督。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法中的企業不良行為累積記分制度等由省安防協會秘書處另行制定。
第二十九條 本辦法由安徽省安全技術防范行業協會秘書處負責解釋和修訂。
第三十條 本辦法經協會第三屆理事會第一次會議通過，自2010年4月1日起施行。
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